松绑土地财政应从改革地 方财政机制入手

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“城市发展的增量空间往往有限，建议要盘活存量土地，比如城乡建设用地范围内的闲置未利用的土地和利用不充分、不合理的土地，具有开发利用潜力的土地，应该被充分挖掘利用。”中央经济工作会议提出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，综合运用金融、土地?