医改为何步履艰难？

“医改不解决医生的问题，其他都是在做无用功!”近日，曾经参与过美国第一个全民医保改革（麻省）方案研究起草和中国新医改方案起草工作的蔡江南教授抛出了这样的言论。无独有偶，中国社科院经济所公共政策研究中心主任朱恒鹏也发微博称：必须先放开医生自由执业，才可能发展出法制和规范。人类社会是在trial and error（试验和错误）的过程中前进的。这个社会没有人可以在不经过大量社会实践的情况下，设计出一套符合实际具有可操作性的规范。