高新技术企业税收减免政策的激励效应与迎合效应

杨国超 (First Author), 芮萌 (Participant Author)

科研成果: 期刊稿件期刊论文

摘要

理论上是否需要由政府来制定产业政策仍存在争议。本文基于2008年开始实施的《高新技术企业认定管理办法》这一具体的产业政策,研究产业政策实施中的激励效应与迎合效应。研究发现,公司获得高新技术企业认定后,其创新投入以及创新产出的数量和质量均显著提升,但通过虚增研发投入而获得高新技术企业认定的公司,其创新投入以及创新产出的数量和质量均提升较少。这表明产业政策既可能会激励公司创新,也可能导致公司仅仅为表面迎合政策要求,而无意于真正从事创新。机制分析结果还发现,通过高新技术企业认定的企业可以获得更多的税收优惠和政府补助,也会聘请更多高学历的员工,但产业政策所带来的减税优惠、政府补助以及人才聚集效应只会促进真正的高新技术企业增加创新,而对于"伪高新技术企业",产业政策的创新激励作用显著减弱。本文研究结论不仅协调了"产业政策之争"双方所持的不同理论观点,也为政府如何实施产业政策提供了理论参考。
源语言简体中文
页(从-至)174-191
页数18
期刊经济研究
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9
出版状态已出版 - 2020

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北京大学新结构经济学研究院NSE工作论文系列
国家自然科学基金
高等学校学科创新引智计划
中南财经政法大学中央高校基本科研业务费专项资金
后期资助项目

Project No.

C20180011
71702192
B20084
2722020JCT023
2722020YJ030

关键词

  • 税收
  • 产业政策
  • 高新技术企业
  • 税收优惠
  • 研发创新
  • 熵平衡法

成果物的来源

  • CSSCI
  • PKU
  • AMI

引用此